發(fā)布時(shí)間:2012-11-09 瀏覽量:0次
最近網(wǎng)友張女士要購(gòu)買(mǎi)木門(mén),但是去賣(mài)場(chǎng)選購(gòu)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)各品牌木門(mén)專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)都掛著各類(lèi)第三方認(rèn)證的證書(shū)?!翱吹奈已刍潄y,導(dǎo)購(gòu)員的解說(shuō)也五花八門(mén),究竟木門(mén)行業(yè)有多少個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?究竟該相信哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”?
帶著張女士的疑問(wèn),記者對(duì)木門(mén)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)5000家、年差值過(guò)1000億元的木門(mén)產(chǎn)業(yè),其首部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)制定了7年目前仍處于“難產(chǎn)”狀態(tài)。而目前被企業(yè)廣泛采用的“國(guó)標(biāo)”《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑木門(mén)、木窗》、《木質(zhì)門(mén)》、《室內(nèi)木質(zhì)門(mén)》實(shí)際上都屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,記者還獲悉,目前還有很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在緊鑼密鼓的制定中。
那么,在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問(wèn)題上企業(yè)是如何選擇的?采訪時(shí),記者得到回應(yīng)最多的一句話(huà)是“標(biāo)準(zhǔn)太多太亂,現(xiàn)在最大的希望就是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)”。
現(xiàn)象一:
國(guó)標(biāo)缺失 《木門(mén)窗》制定7年仍難產(chǎn)
今年6月初,在某行業(yè)會(huì)議上,參與木門(mén)窗(門(mén)窗裝修效果圖)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審和起草的原北京建筑木材廠總工程師、木門(mén)專(zhuān)家曲丕良指出國(guó)標(biāo)《木門(mén)窗》已通過(guò)審訂,一旦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批復(fù)就可以出臺(tái),“今年年內(nèi)肯定能出臺(tái)”。
然而轉(zhuǎn)眼5個(gè)月過(guò)去了,《木門(mén)窗》標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)時(shí)間依舊是一個(gè)問(wèn)號(hào)?!耙恢痹陂_(kāi)會(huì)討論這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容來(lái)回修改了很多次,目前還沒(méi)最終確定,今年肯定是出不了臺(tái)了”,日前曲丕良接受記者采訪時(shí)語(yǔ)氣有點(diǎn)無(wú)奈,“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的流程比較繁雜,另外,編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的單位對(duì)木門(mén)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解的不夠透徹也是原因之一”。
《木門(mén)窗》標(biāo)準(zhǔn),是中國(guó)木門(mén)行業(yè)第一個(gè)細(xì)分的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2004年申請(qǐng)起草,2007年得到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部委的肯定答復(fù),并決定由中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)、北京市建筑木材總廠為主編單位,同時(shí)邀請(qǐng)了部分木門(mén)窗企業(yè)和專(zhuān)家參與制訂。然而,前前后后長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間,《木門(mén)窗》出臺(tái)實(shí)施的時(shí)間仍遙遙無(wú)期。
“每次開(kāi)會(huì)都會(huì)發(fā)生很激烈的討論,標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容已經(jīng)反復(fù)修改了好幾次,至今仍沒(méi)有最終確定”,曲丕良透露,《木門(mén)窗》標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了木門(mén)和木窗兩個(gè)品類(lèi),是一個(gè)泛泛的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)很細(xì)致,但在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO接軌以及節(jié)能環(huán)保方面有了較嚴(yán)格的規(guī)定。例如,對(duì)于行業(yè)中不規(guī)范的用語(yǔ)將嚴(yán)格要求跟國(guó)際接軌,改為國(guó)際通用的術(shù)語(yǔ)。
現(xiàn)象二:
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五花八門(mén) 三部行標(biāo)被企業(yè)誤用為“國(guó)標(biāo)”
與木門(mén)國(guó)標(biāo)缺失形成鮮明對(duì)比的是,木門(mén)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯得“多很多”。
記者了解到,目前能跟木門(mén)牽涉到關(guān)系的國(guó)標(biāo)僅有兩個(gè)。一個(gè)是1986年出臺(tái)的有關(guān)木結(jié)構(gòu)建筑方面的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是2002年施行的《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50210。曲丕量表示,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雖都有涵蓋木門(mén)領(lǐng)域,但針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),內(nèi)容比較寬泛。
此外,記者從木門(mén)企業(yè)和質(zhì)檢單位處獲悉,目前行業(yè)常用的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為2000年原建設(shè)部頒發(fā)的JG/T122-2000《建筑木門(mén)、木窗》、2006年國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的WB/T1024-2006《木質(zhì)門(mén)》、國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的《室內(nèi)木質(zhì)門(mén)》。
記者采訪發(fā)現(xiàn),很多木門(mén)企業(yè)都誤將這幾部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為“國(guó)標(biāo)”。對(duì)此,中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)木門(mén)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王永林糾正稱(chēng)這三部標(biāo)準(zhǔn)都不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)改委頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)推薦標(biāo)準(zhǔn),而原建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)于老舊,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的木門(mén)行業(yè)。此外,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還存在互相“打架”的地方,讓很多企業(yè)無(wú)所適從。
除了以上標(biāo)準(zhǔn)外,近年來(lái)各行業(yè)協(xié)會(huì)制定的各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如雨后春筍般涌現(xiàn)。例如,由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)木門(mén)工作委員會(huì)起草的《木門(mén)分類(lèi)和通用技術(shù)》標(biāo)準(zhǔn)于2011年開(kāi)始起草工作;由商務(wù)部牽頭、中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)木門(mén)窗專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)的《實(shí)木復(fù)合門(mén)》《木門(mén)企業(yè)等級(jí)劃分規(guī)范》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作今年6月份在京啟動(dòng);此外,記者了解到《生態(tài)門(mén)》、《免漆門(mén)》、《鋼木門(mén)》等標(biāo)準(zhǔn)的編制工作也正在籌備中。
企業(yè)稱(chēng)行標(biāo)混亂難抉擇 呼吁國(guó)標(biāo)盡快出臺(tái)
不論是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),最終目的都是對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督和約束,以達(dá)到規(guī)范行業(yè)的作用。但記者采訪發(fā)現(xiàn),面對(duì)品類(lèi)繁多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大多木門(mén)企業(yè)卻“不買(mǎi)賬”,行業(yè)專(zhuān)家也指稱(chēng)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作用不大”。
“所有協(xié)會(huì)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我們都不執(zhí)行”吉林森工總經(jīng)理趙崇聯(lián)接受記者采訪時(shí)回答的很干脆。當(dāng)記者問(wèn)企業(yè)執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?趙崇聯(lián)表示,暫時(shí)還沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn),通常檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)就執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn),“質(zhì)檢單位用建設(shè)部出的《建筑木門(mén)、木窗》標(biāo)準(zhǔn)多一些”。
“標(biāo)準(zhǔn)太多了,我們選擇執(zhí)行發(fā)改委的《木質(zhì)門(mén)》標(biāo)準(zhǔn)”,接受記者采訪的龍甲木門(mén)董事長(zhǎng)榮紹群有點(diǎn)不淡定,“標(biāo)準(zhǔn)之間還有 打架 的情況,受傷害的其實(shí)是企業(yè),希望盡快出臺(tái)國(guó)標(biāo)”。原來(lái)去年在中消協(xié)展開(kāi)的一次質(zhì)檢中,龍甲、春天等木門(mén)由于“浸漬剝離”不達(dá)標(biāo)被登“黑榜”。而有關(guān)“浸漬剝離”的規(guī)定,發(fā)改委的標(biāo)準(zhǔn)中根本沒(méi)有這一項(xiàng)檢測(cè),建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)中就有,到底哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)了算,無(wú)人能下結(jié)論。
對(duì)于繁多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),榮紹群稱(chēng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)必要不停的細(xì)化,“標(biāo)準(zhǔn)太多了反倒讓人容易迷茫,有一個(gè)大標(biāo)準(zhǔn)就夠了”。
夢(mèng)天木門(mén)王秋艷告訴記者,企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)標(biāo)、行標(biāo)都嚴(yán)格,所以執(zhí)行起來(lái)也不會(huì)糾結(jié)該選擇哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
對(duì)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與制定多項(xiàng)木制品標(biāo)準(zhǔn)的曲丕良表示“從不參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定”。曲丕良表示,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常都是參加編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位受企業(yè)而編制的,初衷是想給行業(yè)起一個(gè)帶動(dòng)作用。“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則應(yīng)該是實(shí)用性,如果不具備則沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)意義”。
質(zhì)檢單位:依據(jù)國(guó)標(biāo)檢測(cè) 從未采用過(guò)協(xié)會(huì)制定的行標(biāo)
一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),目的就是約束企業(yè)的行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。質(zhì)檢單位作為判斷企業(yè)行為是否合格、消費(fèi)者權(quán)益是否被侵害的第三方,其在檢測(cè)時(shí)都采用哪些標(biāo)準(zhǔn)?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),所有質(zhì)檢單位均采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
北京家具質(zhì)檢站站長(zhǎng)羅昕接受記者采訪時(shí)表示,“現(xiàn)在執(zhí)行的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都比較老,與木門(mén)行業(yè)現(xiàn)狀存在很大偏差”。羅昕還指出,質(zhì)檢單位在接到用戶(hù)委托對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)時(shí),其檢測(cè)時(shí)所要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)用戶(hù)的委托來(lái)進(jìn)行,但“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常沒(méi)有用,不具備法律效應(yīng)”。
記者從國(guó)家人造板檢測(cè)中心了解到,目前檢測(cè)中心依舊的標(biāo)準(zhǔn)包含《建筑木門(mén)、木窗》、《木質(zhì)門(mén)》、《室內(nèi)木質(zhì)門(mén)》三個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)該檢測(cè)中心負(fù)責(zé)人透露,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)木門(mén)時(shí)會(huì)跟商家簽訂一個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同,合同內(nèi)會(huì)標(biāo)明商家所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛需要對(duì)木門(mén)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)中心會(huì)根據(jù)合同中標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),“如果雙方協(xié)商好了,也可以要求不按照合同上標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),可另選其他標(biāo)準(zhǔn)”。該負(fù)責(zé)人表示,檢測(cè)中心從未采用過(guò)各個(gè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,記者通過(guò)企業(yè)也了解到,浙江省質(zhì)量監(jiān)督局、國(guó)家林業(yè)局華東質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)木門(mén)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也是《木質(zhì)門(mén)》、《建筑木門(mén)、木窗》和《室內(nèi)裝飾裝修材料》三大推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語(yǔ):
業(yè)內(nèi)指出,在國(guó)標(biāo)遲遲未出臺(tái)的狀況下,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先行未必不可。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原本的初衷是規(guī)范行業(yè),結(jié)果得到的卻是眾企業(yè)“不買(mǎi)賬”以及質(zhì)檢單位的“從不采用”。作為制定各類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位,或許是時(shí)候反思了。